江蘇檢察機關依托信息化提升群眾來信回復時效
“蘇檢e訪通”就像加速器
稿件來源:法制日報
發布時間:2019-05-27 10:23:33

□ 法制日報全媒體記者 蔡長春

“大豐區人民檢察院對我反映的問題非常重視,不僅有力推動了問題解決,回復也很及時,我感到十分滿意,向他們表示衷心感謝!”江蘇鹽城市民韋先生對當地檢察機關的群眾來信辦理工作豎起了大拇指。

“群眾來信件件有回復”工作是最高人民檢察院積極落實以人民為中心發展思想的一項重要舉措,也是新時代控申檢察的一項重要業務,對于充分發揮控申檢察業務職能、引導群眾依法維權、維護人民群眾合法權益、發動人民群眾開展社會監督等意義重大。

為切實做好做實這一“送上門來的群眾工作”,江蘇檢察機關全面部署落實,建立工作機制,壓實工作責任,依托先進科技優勢,打造出“蘇檢e訪通”“IM信息云短信平臺”等工作“利器”,全力推進群眾信訪事項回復工作,群眾來信回復得更加及時到位,群眾滿意度由此顯著提升。

及時援手贏得當事人贊許

韋先生對當地檢察機關的感謝緣于他遇到的一起民間借貸糾紛。

2017年,大豐區人民法院審理了韋先生訴被告周某民間借貸糾紛一案,判決被告償還韋先生5萬元借款及拖欠利息。后因周某不履行判決,韋先生又向法院申請了強制執行。同年年底,雙方當事人達成和解協議,約定周某于2018年5月底前一次性還款5萬元,其余部分申請人自愿放棄;如未按上述期限足額還款,則按原判決書執行。

可約定期限早就過了,周某那邊還是一點動靜也沒有。這下韋先生著急了,于是在今年3月11日向大豐區檢察院申請啟動監督程序。

“經審查,我們認為申請人提供的材料符合受理條件,決定予以受理?!貝蠓崆觳煸旱諼寮觳觳恐魅沃焐懿ǖ碧煬褪芾砹爍冒?并轉交第五檢察部員額檢察官陳錦輝進一步辦理。

3月13日,朱紹波向申請人當面送達了民事監督案件受理通知書。案件移送民事檢察部門辦理后,他又制作了告知承辦人、回避申請的通知書,并于3月15日郵寄送達到位。

“經審查,我們認為周某名下有可供執行的財產,因此建議法院加大對本案的執行力度,將案件盡快執行到位,其間我們一直同申請人韋先生保持聯系,及時告知其案件進展情況?!背陸躉遠浴斗ㄖ迫氈ā芳欽咚?。

雖然目前尚未拿到周某的欠款,但韋先生心里踏實多了?!翱吹剿嵌暈業陌缸誘餉淳⌒木×?我真的很感動?!蔽は壬?。

信息化手段提升回復時效

能夠得到當事人如此高的評價,離不開當地檢察機關對群眾來信工作的高度重視。

江蘇省人民檢察院副檢察長李三順介紹說,江蘇檢察機關積極探索創新,破解群眾來信回復工作難題,尤其是依托信息化手段提升回復時效,取得了良好效果。

據悉,江蘇三級院控申檢察部門依托“蘇檢e訪通”,通過短信方式告知信訪人接收情況;對沒有電話聯系方式的,通過郵寄方式告知信訪人接收情況;對于重大緊急信訪事項啟動應急預案,立即辦理并回復。

記者了解到,“蘇檢e訪通”為江蘇省人民檢察院自主研發,系統設置了控告申訴、滿意度征詢、日報管理、案件查詢、專項工作、綜合工作等多個???實現了對控申檢察工作全覆蓋、全流程、全留痕、數字化、智能化,有力推動了群眾來信辦理工作提檔升級。

鹽城市人民檢察院檢委會委員、第八檢察部主任董金和從事過多年技術工作,對“蘇檢e訪通”充滿感情。

“‘蘇檢e訪通’在使用初期需要大量錄入歷史信息,為此很多檢察官感到頭疼,可當數據庫建起來后,其優勢很快就顯現出來?!倍鷙透嫠嘸欽?“后來很多檢察官都驚喜地發現,系統可以實現案件信息快捷查詢,這不僅有利于我們對案件的全流程把握,方便自己辦案,其所具有的辦案時間提醒功能,還可以對設定時限的案件自動發出提醒,以此更好地推動群眾來信回復工作優化升級?!?/p>

這樣一來,電子記錄逐漸取代了紙張登記和人腦識記,大量案件的全流程時間節點都被“蘇檢e訪通”統籌起來,再由電子系統按時提示檢察官每一環節的具體安排,既保證了及時回復來信,又能防止出現某一環節事項遺漏、缺失等狀況出現。

此外,江蘇各地積極探索創新,南京、南通等地檢察院開設新的短信發送平臺,自主編輯回復內容,提升回復信息的針對性和精準性;常熟市檢察院開通IM信息云短信平臺雙向短信服務,信訪人接到短信后可以通過發送短信或語音回復,咨詢了解案件辦理進度情況等。

一系列高科技的廣泛應用,讓江蘇檢察系統的群眾來信工作裝上了“加速器”,駛入“快車道”。

強化監督檢查?;馗吹轎?/strong>

強化監督檢查,是確保目標執行到位的一大必經之路。

李三順告訴記者,江蘇檢察機關充分利用“蘇檢e訪通”系統開展網上巡查,對錄入的每一件信訪事項審查辦理及回復情況進行倒查,隨時掌握每封來信的流程動態,確保每封來信都得到及時查看回復。

“我們還依托‘12039熱線’對群眾來信回復情況進行電話抽查,對發現的問題及時反饋承辦部門,督促按期向來信人回復程序性信息和實體性辦理情況,以此確保工作切實開展到位?!崩釗乘?。

南京市浦口區人民檢察院也是如此。浦口區檢察院檢察長王珍祥不僅親自帶頭辦理群眾來信案件,還十分重視完善內部管理制度,確保來信件件回復。

據王珍祥介紹,浦口區檢察院充分依托“蘇檢e訪通”系統,規范和完善群眾來信的登記、錄入、辦理、分流、回復等工作,形成專門臺賬,每天都由專人對群眾來信的回復情況進行管理和檢查。

此外,浦口區人民檢察院還結合督察督辦促進來信回復,將“群眾來信件件有回復”工作納入全院整體管理體系,強化控申部門與辦公室、檢務督察部門的協同協作,在充分發揮控申部門期限提醒的基礎上,將辦公室對重要信訪事項督查督辦、檢務督察部門常態化督察結合起來,形成多渠道聯合督查督辦體系。

群眾滿意度由此顯著提升

“今年以來,我院積極探索構建新的工作機制,扎實做細做好群眾信訪辦理工作。截至目前,共接收群眾來信來訪91件,7日內均予以回復,回復后無重信重訪?!痹諮緯鞘型ず嗣竇觳煸杭觳斐し悸嫦蒼玫馗嫠嘸欽?。

李三順也給記者公布了一份喜人數據——2月1日至4月30日,江蘇省檢察機關接收群眾來信8394件,同比上升36.33%;7日內回復7850件,做到能回盡回;辦結回復數7328件,其中,實體性辦結回復617件、程序性辦結回復6711件。

通過以科技為引領,全面統籌發力推進群眾來信工作,江蘇檢察機關贏得社會各界廣泛好評。

記者采訪期間,一路與最高檢第十檢察廳廳長徐向春同行。徐向春對江蘇以科技為引領推動群眾來信辦理工作優化升級的做法給予肯定。

“以信息化手段為基礎和引領,向科技要生產力,是不斷優化完善群眾來信辦理工作的一大有益探索,也是江蘇的一大亮點優勢?!斃煜虼核?。

此次最高檢第十檢察廳到江蘇調研督導,還邀請了兩位全國人大代表與之同行。

第十三屆全國人大代表宋亞平在了解到相關情況后也深有感觸。宋亞平認為,做好群眾來信辦理工作能讓老百姓切實感受到黨和政府的關懷和溫暖,真正體會到司法公正,江蘇檢察機關在這方面的探索非常好,讓她感到十分敬佩。

不僅如此,記者還采訪了鹽城市民韋先生等當事人,他們都對江蘇當前的群眾來信工作感到非常滿意。

“下一步,我們將繼續全面落實群眾來信7日回復制度,做好信訪維穩,理順工作機制,提高辦案質量,加強基礎建設,在新起點上推動控申檢察工作全面協調充分發展,進一步提高服務群眾的能力水平?!崩釗乘?。

(責任編輯:楊奕)
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